2025 年 8 月 21 日，中国铁路 12306 针对 “无座票与二等座同价” 争议作出最新回应，明确无座票全称为 “无固定座位票”，属于二等座服务范畴，乘客可通过复兴号列车的三色指示灯系统自主寻找空位。这一解释引发公众热议，法律专家指出其可能违反《消费者权益保护法》，而铁路部门则强调定价基于成本分摊和社会责任。
12306 在回应中强调，无座票乘客享有与二等座乘客同等的车厢资源，包括空调、卫生间、安全设施等，并可合法使用未被占用的二等座席位。通过复兴号列车的三色指示灯系统(绿灯可坐、黄灯下站有客、红灯已占用)，无座乘客可灵活寻找空位，持票乘客上车时需主动让座。
对于票价争议，12306 表示，无座票仅在二等座售罄后开放，本质是利用冗余空间满足紧急出行需求，尤其在春运高峰期可提升运力 15%-20%。票价制定基于国家发改委文件精神，由铁路运输企业根据《价格法》《铁路法》自主制定，同时参考公交、地铁 “坐站同价” 的行业惯例，座位成本已分摊至全列票价。
反对者认为，无座票乘客需长时间站立，尤其超 4 小时，体力消耗大，同价违背 “优质优价” 的市场原则。多数人购买无座票是因票源紧张被迫选择，非主动意愿，票价应体现 “应急服务” 属性。法律专家指出，支付同等价格却获得不同服务，涉嫌违反《消费者权益保护法》第 10 条 “公平交易权”。
12306 则强调，铁路作为准公共产品，需平衡低利润运营与社会责任，精细化分级定价难以推行。购票遵循 “先购票者得座” 原则，无座乘客实际享受同等车厢资源，甚至因灵活性获得潜在优势。
针对争议，专家建议参考国际经验进行调整。例如，德国铁路对无座票降价 15% 并提供站立补偿，日本 JR 东海的自由席票价为指定席的 75%，均有效平衡了公平与效率。国内可采取 “分时段定价” 策略：春运等超拥挤时段，无座票降价 10%-20% 补偿站立疲劳;平峰期维持原价。例如 4 小时内同价，超时部分按比例折扣。
铁路部门表示，若降价出售无座票，可能诱导乘客抢购低价票后争抢空座，加剧 “霸座” 纠纷和管理成本。但专家指出，通过技术手段，如动态调整无座票占比、优化座位指示灯系统，可有效缓解这一问题。
正如网友所感慨：“无座票的意义，从来是‘你有出行需求，而非铁路要靠它盈利’。在运力吃紧的节点，它撑起了更多人抵达目的地的可能;而要让这张‘应急票’承载更多公平底色与人文温度，依旧需要技术赋能、政策优化与公众包容的共同推动。”
